表 現 活 動 と い え ど も 、 絶 対 無 制 限に 許 容 さ れ る も の で は な く 、 公 共 の 福 祉 に 反 し 、 表 現 の 自 由 の 限 界 を 逸 脱 す る とき に は 、制 限 を 受 け る の は や む を 得 な い も の で あ る と こ ろ 、右 の よ う な せ ん 動 は 、公 共 の 安 全 を 脅 か す 現 住 建 造 物 等 放 火 罪 、 騒 擾 罪 等 の 重 大 犯 罪 を ひ き 起 こ す 可 能性 の あ る 社 会 的 に 危 険 な 行 為 で あ る か ら 、 公 共 の 福 祉 に 反 し 、 表 現 の 自 由 の 保 護を 受 け る に 値 し な い も の と し て 、 制 限 を 受 け る の は や む を 得 な い と し た。
→ 明白かつ差し迫った危険 （clear and present danger）
→ 明白で、説得の余裕の無いほど差し迫った危険
